У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15094, який передбачає зміну підходу до надання соціальної допомоги. Документ пропонує об’єднати частину чинних виплат у новий формат — базову соціальну допомогу.
Ініціатива спрямована на спрощення системи соціальної підтримки та підвищення її ефективності. Наразі законопроєкт перебуває на розгляді парламенту.
Базова соціальна допомога: суть ініціативи
Автори законопроєкту пропонують замінити окремі види допомоги єдиною виплатою. Йдеться, зокрема, про підтримку малозабезпечених сімей і людей без права на пенсію через відсутність необхідного стажу.
При цьому отримувачі не втратять фінансову підтримку. Держава змінить механізм її надання — замість кількох програм запровадить одну базову виплату.
Ініціатори розглядають таку модель як інструмент боротьби з бідністю та спосіб стабілізувати соціально-економічну ситуацію.
Розмір виплат для малозабезпечених родин та осіб без права на пенсію
Замість фіксованих сум, які існують сьогодні, розмір виплати залежатиме від базової величини, яку визначатимуть щороку під час формування державного бюджету. Законопроєкт встановлює нижню межу — вона не може бути меншою за прожитковий мінімум станом на 1 січня відповідного року. Станом на 2026 рік прожитковий мінімум становить 3 209 грн, для працездатних осіб — 3 328 грн.
Розмір допомоги залежатиме від кількості членів родини. Для розрахунку застосовуватимуть базову величину: 100% на першого члена сім’ї та по 100% — на кожного наступного.
Загальну суму формуватимуть з урахуванням кількості осіб у домогосподарстві. Допомогу призначатимуть одному з членів родини строком на шість місяців із можливістю продовження.
Отримання базової допомоги не залежатиме від факту працевлаштування. Водночас отримувачі повинні активно шукати роботу.
Законопроєкт передбачає укладення тристоронньої угоди між органом соціального захисту, отримувачем допомоги та територіальною громадою. Такий підхід має стимулювати повернення людей до ринку праці.
Крім грошових виплат, держава надаватиме соціальні послуги відповідно до потреб конкретної родини. Для кожного домогосподарства формуватимуть індивідуальний план підтримки.
Територіальні громади також зможуть ініціювати призначення базової допомоги для людей, які її потребують.
Нова концепція соцдопомоги: що кажуть у Мінсоцполітики
Міністр соціальної політики Денис Улютін в інтерв’ю Forbes пояснив, що держава прагне об’єднати різні види допомоги в одну виплату та зробити систему зрозумілішою.
За його словами, зараз триває експеримент із впровадження такого підходу. Він уже охоплює близько 56 тисяч сімей, а бюджет програми у 2026 році становить 9,2 млрд грн. У межах експерименту об’єднують кілька виплат, зокрема допомогу малозабезпеченим сім’ям, одиноким батькам і тимчасову підтримку дітей.
Мінсоцполітики визначає цільовий рівень доходу на одного члена сім’ї приблизно на рівні 4 500 грн. Це більше за нинішній прожитковий мінімум, який, за оцінкою відомства, не відповідає реальним витратам.
Держава оцінює дохід домогосподарства, якщо він нижчий за визначений рівень, бюджет компенсує різницю.
Приклад розрахунку допомоги для сім’ї
У Міністерстві соціальної політики пояснили механіку на прикладі родини з чотирьох осіб. Якщо один дорослий отримує 10 000 грн, дохід розподіляють між усіма членами сім’ї. Держава доплачує кошти до необхідного рівня: для дітей і першого дорослого — по 4 500 грн, для другого дорослого — 70% цієї суми.
Крім фінансової підтримки, родина отримує додаткові послуги — перенавчання, допомогу з доглядом за дітьми, психосоціальну підтримку та сприяння у працевлаштуванні.
Законопроєкт про базову соціальну допомогу вже виносили на голосування, однак парламент його не підтримав. Документ повторно подали до Верховної Ради, і найближчим часом його можуть розглянути знову.
