16 січня Україна та Велика Британія уклали Угоду про сторічне партнерство. Документ базується на безпековому документі, який було підписано торік, і поглиблює взаємодію між обома державами.
Що передбачає угода та чим вона відрізняється від торішніх "гарантій безпеки" – в матеріалі видання "Політаналіз".
Стармер в Україні
16 січня 2025-го прем’єр-міністр Британії Кір Стармер уперше відвідав Київ. Під час візиту він запевнив, що Лондон допоможе Києву досягти “максимально сильної позиції” цьогоріч. Того ж дня, разом із президентом України Володимиром Зеленським, він поклав квіти до стіни пам’яті полеглих у війні з РФ.
На відміну від кількох попередніх британських прем’єрів, які приїжджали в Київ невдовзі після призначення, чинний голова уряду здійснив візит лише через шість місяців після приходу на посаду.
Голова британського уряду також відвідав житловий будинок, який було пошкоджено під час удару безпілотника у новорічну ніч, внаслідок чого загинуло подружжя науковців.
Після переговорів Кір Стармер й Володимир Зеленський підписали Угоду про сторічне партнерство між країнами.
Сторічна угода
Перша угода у сфері безпеки була підписана між Києвом та Лондоном у січні 2024 року. Вона була розрахована на десять років й охоплювала низку ключових напрямів, серед яких – обмін розвідувальними даними, кібербезпека та медицина.
Читайте також: Гарантії безпеки для України: чи гарантують вони щось насправді
Нова угода фактично розширює співпрацю між Києвом і Лондоном, збільшуючи термін дії з десяти до ста років. Напрямки співпраці, визначені в цьому документі, значною мірою схожі на ті, що були прописані в угоді річної давності. Ідеться про оборону, економіку, енергетику, правосуддя, боротьбу з дезінформацією тощо.
Документ спрямований на покращення військової взаємодії. Угода передбачає посилення безпеки в Чорному, Балтійському й Азовських, а також опір тривалій агресії з боку Росії.
Положення угоди можна умовно поділити на п’ять основних напрямків:
- посилення обороноздатності України;
- співпраця в оборонно-промисловому комплексі (ОПК);
- просування нашої країни на шляху до інтеграції в НАТО;
- взаємодія в морській сфері;
- розвиток механізмів швидкого реагування.
Однак слід зазначити, що більшість конкретних деталей було вирішено вивести з основного тексту угоди та оформити в окремому документі.
Детальні положення, включаючи безпекові зобов’язання Лондона, закріплені в окремому двосторонньому документі “Декларація про сторічне партнерство”. Політично він сприймається як частина основної угоди, однак юридично не є її складником та не підлягає ратифікації разом з основним договором.
Що передбачає угода з Британією
Посилення обороноздатності України
Британія зобов’язалась надавати Києву щорічну військову допомогу в розмірі щонайменше 3 мільярдів фунтів стерлінгів (3,7 млрд доларів) до кінця фінансового року 2030/2031.
Крім того, Лондон планує активізувати роботу з посилення коаліції винищувачів. З цією метою британська сторона обіцяє зосередити більше зусиль на мовній підготовці українських спеціалістів. Також планується підтримка партнерів у збільшенні кількості винищувачів F-16, які будуть доступні Києву.
Паралельно британський уряд заявив про намір вивчити можливість постачання Україні інших типів винищувачів, які є у членів НАТО.
Україна та Британія досягли домовленості щодо поглиблення співпраці у сфері далекобійного озброєння, систем протиповітряної оборони та інших аспектів військової підтримки.
Одним із найцікавіших пунктів угоди стало положення, яке допускає можливість розміщення військових баз Великої Британії на території України. Однак ця ідея наразі звучить як теоретична перспектива з невизначеним форматом. Питання викликає й те, як відповідний пункт узгоджуватиметься з Конституцією України, яка забороняє розташування іноземних військових баз на території держави.
Водночас документ передбачає посилення співпраці ОПК країн. Основними напрямами співпраці є не лише спільне виробництво озброєння та боєприпасів, а й створення спільних оборонних підприємств, розвиток інновацій у галузі оборони та збільшення виробничих потужностей ОПК в Україні.
Окрім цього, Британія сприятиме у створенні збалансованих і дієздатних морських сил України.
Безпекові домовленості
У випадку нападу третьої країни на Україну або Британію передбачено проведення термінових консультацій, які мають бути організовані протягом 24 годин із моменту агресії.
Метою консультацій є визначення обсягів і порядку надання підтримки, яка може включати постачання сучасної військової техніки, якщо цього вимагають обставини.
Крім того, Лондон визнає, що найнадійнішою гарантією безпеки для нашої країни є інтеграція до НАТО.
Серед ключових ініціатив угоди особливе значення має створення гнучких механізмів швидкого реагування, що передбачає формування та спільне використання військових формувань та інших спеціалізованих структур, призначених для забезпечення взаємної оборони у разі виникнення загроз.
Різниця між "гарантіями безпеки" та сторічною угодою
Як пояснює "Європейська правда", положення "гарантій безпеки", укладених у 2024 році, стали основою для нещодавньої угоди. Фактично, всі сфери співпраці, передбачені попередньою угодою, були інтегровані у сторічну домовленість.
Головною відмінністю між документами є рівень деталізації їхніх положень. У тексті безпекової угоди значно конкретніше та комплексніше описано співпрацю країн.
Крім того, Зеленський повідомляв, що угода містить таємну частину, зміст якої не розкривається.
Текст цьогорічної угоди значно поглиблює та уточнює положення, що стосуються безпекової взаємодії. Зокрема, введено нові механізми співпраці, деталізовано взаємодію між військово-морськими силами обох країн, а також передбачено розвиток військово-морських баз на території України.