Президент України Володимир Зеленський 1 травня 2026 року анонсував новий етап реформування армії. Суть ініціативи — запровадження контрактів із чіткими термінами служби, підвищення зарплат військовим і нова система бойових виплат. Як дізналась “Українська правда”, у межах реформи готують зміни у роботі ТЦК та новий підхід до мобілізації.
Проте варто зазначити, що ці пропозиції ще не закладені ні в законопроєкти, ні в урядові постанови. Зміни до проєктів вносяться майже щодня, тому частина положень може не потрапити до фінальних документів.
Три види контрактів для військових і новобранців
Урядовці та військове командування розробляють нову контрактну систему для чинних військових і новобранців. Вона передбачає три формати контрактів із гарантованими строками служби та можливістю демобілізації.
За актуальною концепцією, чинні військові на бойових посадах зможуть підписати контракт на 10 місяців. Для новобранців, які претендують на бойові посади, планують встановити термін служби у 14 місяців. Для інших спеціальностей — від операторів БПЛА до медійників — пропонують дворічні контракти.
Після завершення контракту військові отримуватимуть відстрочку від повторного призову. Її тривалість планують визначати індивідуально. При цьому попередній термін служби не зараховуватимуть у новий контракт.
Система виплат військовим
Окремий блок реформи стосується грошового забезпечення. Мінімальну зарплату для військових у тилу планують підняти з 20 до 30 тисяч гривень. Зарплату командирів різних рівнів збільшують приблизно вдвічі.
Найбільші зміни торкнуться військових, які підпишуть "бойові" контракти. Для них урядовці пропонують систему додаткових виплат "10/20/40".
Вона передбачає:
- 10 тисяч гривень за день перебування на позиції;
- 20 тисяч гривень за ударно-пошукові дії;
- 40 тисяч гривень за участь у наступальних операціях.
За розрахунками авторів реформи, піхотинці, які регулярно виконують бойові завдання, зможуть отримувати від 250 до 400 тисяч гривень на місяць.
Нарахування виплат здійснюватимуть на підставі наказів командирів військових частин. Водночас влада планує встановити верхню межу виплат, щоб уникнути зловживань.
Демобілізація військових
Тема демобілізації залишається однією з найчутливіших у реформі. Генеральний штаб виступає проти масштабного звільнення військових через ризик падіння укомплектованості армії.
Попри це, президент доручив урядовцям і військовому керівництву створити механізм, який дасть бійцям зрозумілі умови завершення служби.
У Міноборони та Генштабі планують завершити підготовку контрактної моделі до кінця травня 2026 року. Усі зміни хочуть затвердити постановами Кабміну.
Реформа ТЦК: нова структура та розподіл функцій
Паралельно влада готує перезавантаження територіальних центрів комплектування (ТЦК та СП). Їх планують трансформувати в “Офіси резерву+” з двома підрозділами.
Офіси комплектування займатимуться обліком військовозобов’язаних, плануванням мобілізації, рекрутингом та оформленням на службу. В громадських місцях з’являться рекрутингові точки. Хаби комплектування стануть базами для розміщення добровольців і доставлених поліцією військовозобов’язаних на час процедури залучення.
Офіси супроводу перебирають усі соціальні функції: оформлення компенсацій пораненим, одноразові виплати родинам загиблих, організація похоронів. Частину цих функцій Міноборони планує цифровізувати.
Дедлайну початку реформи ТЦК немає. Представники Міноборони, Генштабу та Офісу президента опрацьовують концепції, а результатом має стати відповідний законопроєкт.
Одним із найбільш дискусійних питань залишається участь поліції та військових у мобілізаційних заходах. У Міноборони пропонували передати доставлення військовозобов’язаних до ТЦК виключно поліції. Однак у Нацполіції виступили проти такої моделі. Начальник Нацполіції Іван Вигівський публічно заявив, що участь у мобілізації “дуже погано впливає на імідж” відомства.
Чинне законодавство вже зараз наділяє повноваженнями затримувати та доставляти військовозобов’язаних до ТЦК лише поліцейських.
У парламенті також обговорюють ідею передати частину мобілізаційної роботи цивільним структурам та органам місцевого самоврядування.
Фінансування реформи армії
Нова контрактна система потребуватиме значних витрат із держбюджету. За даними джерел у владі, підвищення виплат військовим може коштувати щонайменше 60 мільярдів гривень до кінця 2026 року.
Попри це, уряд поки не заклав додаткові видатки на нові зарплати у змінах до держбюджету-2026.
