Влада анонсувала нові програми підтримки для українців – по 1500 гривень для соціально вразливих категорій і кешбек на пальне, який отримав неофіційну назву "єБачок". Проте на тлі бюджетного дефіциту та залежності від міжнародної допомоги виникає питання: хто зрештою оплатить ці “подарунки”?
Як фінансуватимуть нові програми та чому вони викликали суперечки – розповідає “Політаналіз”.
Півтори тисячі Зеленського
12 березня президент Володимир Зеленський анонсував нові програми підтримки для українців. Одна з них передбачає спеціальну доплату для пенсіонерів та інших отримувачів соціальної допомоги. Програму має підготувати Міністерство соціальної політики до квітня – виплата становитиме 1,5 тисячі гривень і охопить 13 мільйонів громадян.
Також президент доручив Міністерству економіки та Міністерству енергетики підготувати окрему програму для споживачів пального – дизелю, бензину та автомобільного газу, які суттєво подорожчали на тлі подій на Близькому Сході. Вона працюватиме через систему кешбеку й дозволить частково компенсувати витрати на пальне.
"Роздача" грошей відбувається після того, як уряд виплатив чергову "Зимову підтримку", та не припинив програму "Національний кешбек" попри критику.
Як отримати 1500 грн
Після анонсу президента премʼєр-міністерка Юлія Свириденко розкрила деталі нових програм підтримки.
Одноразова допомога в розмірі 1,5 тисячі гривень надходитиме у квітні. Її отримають пенсіонери за віком, люди з інвалідністю, малозабезпечені, отримувачі базової соціальної допомоги, внутрішньо переміщені особи та сім’ї з дітьми. Загалом йдеться про близько 13 мільйонів людей.
Гроші надійдуть через ті ж механізми, якими виплачуються соціальні виплати – на банківські спеціальні рахунки або через “Укрпошту”.
Кешбек на пальне
Що стосується кешбеку на пальне, то українці матимуть можливість отримати 15% компенсації на дизель, 10% – на бензин і 5% – на автомобільний газ.
Програма діятиме до 1 травня на АЗС, які долучаться до неї, і працюватиме на базі програми “Національний кешбек”, якою, за даними уряду, користуються 9,4 млн громадян.
Куди можна витратити Національний кешбек
Отримані кошти за пальне можна буде використати на всі категорії витрат за програмою Національного кешбеку. Зокрема, їх дозволяють спрямувати на:
- оплату комунальних послуг;
- розрахунки в магазинах та закладах харчування;
- купівлю квитків на транспорт;
- оплату медичних послуг;
- благодійні внески на ЗСУ або придбання військових облігацій.
Звідки братимуть гроші
Під час повномасштабної війни в Україні значна частина соціальних витрат бюджету фінансується коштом допомоги міжнародних партнерів Києва, оскільки власні доходи Україна переважно спрямовує на оборону. Водночас Міжнародний валютний фонд й західні партнери зазвичай обережно ставляться до нових витрат, які не передбачені бюджетом. Річ у тім, що це може посилити фінансове навантаження.
Як зауважує ВВС, оголошення нових ініціатив відбулося на тлі очікування кредиту від Європейського Союзу в розмірі 90 мільярдів євро. Однак допомогу наразі блокують Угорщина та Словаччина через позицію стосовно нафтопроводу “Дружба”.
Водночас 3 березня МВФ вже виділив Україні перші 1,5 мільярда доларів за новою програмою фінансування, які мають підтримати бюджет країни, поки кредит ЄС залишається заблокованим.
Втім, на тлі цього від Ради вимагали ухвалення законопроєкту про оподаткування онлайн-продажів, відомого як “податок на OLX”. На цьому нововведенні й збільшенні податків для ФОПів наполягали міжнародні партнери. Ба більше, згодом народні депутати не підтримали зміни до закону “Про органи самоорганізації населення”, що входило до зобов’язань України за програмою Ukraine Facility від ЄС.
Реакція на єБачок
Ініціативу з "роздачі" коштів розкритикували як в опозиції, так і в "Слузі народу".
Зокрема, народний депутат від партії “Голос” Ярослав Железняк дорікнув Кабінету міністрів у популізмі під час того, як Міністерство фінансів закликає ухвалити законопроєкт про оподаткування онлайн-платформ. Це могло б принести бюджету близько 7 млрд грн на рік, тоді як на виплату коштів підуть 19,5 млрд гривень.
“На фоні цього уряд просто в той самий тиждень оголошує найбільшу роздачу грошей та запроваджує махровий популізм “єБачок”, – додає він.
Також депутат зауважив, що нині в бюджеті є дефіцит військових видатків у розмірі близько 400 млрд гривень.
Критику висловив і депутат від “Євросолідарності” Володимир Ар’єв. Він написав, що уряд влаштовує “черговий атракціон небаченої щедрості”. На його думку, підвищення цін на пальне можна було б компенсувати тимчасовим зниженням ПДВ на імпортне пальне до 7% або зменшенням акцизу.
Тим часом голова фінансового комітету Ради Данило Гетманцев наголосив, що доплата у 1500 грн для соціально вразливих категорій буде допоміжною. Але вона не здатна забезпечити людям гідний рівень життя, тож уряду слід зосередитися на глибших змінах у пенсійній системі.
“Це – не системне рішення, а всього лише фрагментарна підтримка, яка не забезпечить гідного рівня життя”, – зауважив він.
А директор "Центру економічної стратегії" Гліб Вишлінський розкритикував ідею кешбеку на пальне. За його словами, фактично це означатиме, що платники податків, зокрема й найбідніші, оплачуватимуть бензин для всіх автомобілістів.
“Уряд буде субсидувати пальне власникам багатолітрових тачок. В мирний час це було б тупо. Зараз під час війни це майже диверсія”, – зазначив він.
Вишлінський також припустив, що кошти на цю програму можуть брати з резервного фонду бюджету. Під час війни той призначений для непередбачених витрат.
Експерт зауважив, що в інших країнах, у разі різкого зростання цін на бензин, уряди закликають обмежувати використання приватних авто, аби зменшити попит на пальне.