В Україні необхідно комплексно змінити підхід до роботи ТЦК, зокрема, у питаннях підбору кадрів, дотримання прав людини та цифровізації процедур.
Про це заявив уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець під час засідання тимчасової слідчої комісії (ТСК).
Пропозиції щодо реформи ТЦК
Омбудсмен окреслив три ключові напрями, які, на його думку, мають стати основою оновленої моделі роботи ТЦК.
Перший — повна цифровізація перевірок. За словами Лубінця, всі перевірки документів і даних військовозобов’язаних мають здійснюватися виключно в електронному форматі, без ручного втручання.
Другий — перегляд кадрової політики. Лубінець наголосив, що спілкування з цивільними повинні здійснювати спеціально підготовлені працівники з відповідними професійними та комунікаційними навичками.
Третій — безумовне дотримання прав людини. Йдеться, зокрема, про неприпустимість обмеження свободи пересування на території ТЦК, забезпечення доступу до правової допомоги та заборону вилучення мобільних телефонів. Омбудсмен підкреслив, що позбавлення зв’язку призводить до ситуацій, коли родичі годинами або навіть днями не знають, де перебувають їхні близькі.
Масштаби порушень
За словами Лубінця, протягом 2025 року до Офісу омбудсмена надійшло понад 6 тисяч звернень щодо можливих порушень прав людини під час мобілізації. Загалом же, цього року було зафіксовано 16 127 таких звернень, у 2024 році — понад 3 тисячі, у 2023 році — більш як 500, а у 2022-му — лише 18.
Він наголосив, що ці цифри відображають лише звернення безпосередньо до Офісу омбудсмена, тоді як частина громадян звертається до поліції або інших органів.
Окрему увагу Дмитро Лубінець звернув на практику, коли представники ТЦК працюють без розпізнавальних знаків та приховують обличчя, назвавши це прямим порушенням законодавства. Також повідомляється, що минулого року правоохоронні органи внесли 34 відомості до ЄРДР щодо дій працівників ТЦК з ознаками кримінальних правопорушень.
“Позитивний досвід” мобілізації
Омбудсмен заявив, що Хмельницька область наразі є найкращим регіоном за якістю організації мобілізації. Він запропонував налагодити системну співпрацю між обласними ТЦК для обміну позитивними практиками.
Водночас Лубінець нагадав про період, коли Тернопільщина опинилася серед лідерів за кількістю порушень. За його словами, це було пов’язано з експериментом, у межах якого мобілізацією займалися безпосередньо військові частини, а не працівники ТЦК.
Позиція військових і аудит ТЦК
Коментуючи дискусію щодо “жорсткої мобілізації”, Лубінець наголосив, що жоден із командирів на фронті не підтримує такі методи. За його словами, військове командування потребує мотивованих і підготовлених бійців, а не людей, залучених примусово.
Раніше міністр оборони Михайло Федоров заявляв, що в Україні у розшуку перебувають близько двох мільйонів військовозобов’язаних. У зв’язку з цим Міноборони анонсувало комплексний аудит ТЦК та перевірки в Збройних силах із метою боротьби з корупцією та підвищення ефективності мобілізаційних процесів.
