Рада Європи та Україна підписали угоду про спецтрибунал щодо злочину агресії Росії.
Угоду підписали у Страсбурзі Генеральний секретар Ради Європи Алан Берсе та Президент України Володимир Зеленський, повідомляє Офіс президента 26 червня.
Цей крок має на меті притягнути до відповідальності вищих політичних і військових керівників Російської Федерації за повномасштабне вторгнення.
Юрисдикці спецтрибуналу
Спецтрибунал покликаний судити вищих політичних і військових лідерів, відповідальних за агресію. Однак, згідно з досягнутими домовленостями, розпочати суд над чинним президентом Росії Володимиром Путіним, прем’єр-міністром Михайлом Мішустіним та главою МЗС Росії Сергієм Лавровим трибунал зможе лише після того, як вони залишать свої посади. До цього моменту трибунал матиме право лише вести розслідування, збирати докази та готувати обвинувальні висновки.
Міжнародний юрист з Університету Кельна Гліб Богуш пояснив ВВС, що питання імунітету “трійки” було головним предметом розбіжностей серед держав-прихильників ініціативи. На ньому наполягали країни “Великої сімки”, і насамперед США. “Держави таким чином роблять дуже спірне політичне послання, по суті дозволяючи диктаторській довічній владі отримувати переваги з власних злочинів”, — вважає Богуш.
Водночас трибунал матиме можливість навіть заочно судити інших вищих чиновників Росії та Білорусі, що, на думку експерта, “буде додатковим нагадуванням про важливість злочину агресії та необхідність відповідальності за нього”.
Незалежність спецтрибуналу
Новий міжнародний трибунал залежатиме від української влади у визначенні кола обвинувачених та початку розслідування. Прокурор трибуналу зможе розпочати розслідування після отримання від Генпрокурора України переліку осіб та доказів. Проте, він не зможе самостійно залучати обвинувачених.
“Це суттєвий момент, який може викликати питання щодо незалежності трибуналу”, — зазначив Богуш.
Учасниками угоди про спецтрибунал можуть бути як члени Ради Європи, так і інші держави. Подальші кроки залежать від готовності держав прискорити процес.
Місцезнаходження та склад трибуналу
Де саме буде створено трибунал, в угоді не уточнюється, хоча раніше передбачалося, що він буде розміщений у Гаазі. До складу трибуналу буде обрано 15 суддів, яких призначить комітет, створений з представників держав, що приєднаються до угоди.
Статут спецтрибуналу був затверджений 24 червня Комітетом міністрів Ради Європи.
Спецтрибунал як доповнення до МКС
Спецтрибунал заповнює прогалину в повноваженнях Міжнародного кримінального суду (МКС). МКС розслідує військові злочини, злочини проти людяності та геноцид в Україні. Однак він не має юридичних повноважень для переслідування злочину агресії, оскільки ні Росія, ні Україна не ратифікували Римський статут до початку війни. Україна ратифікувала його лише в серпні 2024 року. Очікується, що обидва суди співпрацюватимуть.
Варто зазначити, що МКС не зважає на імунітет вищих керівників. У березні МКС видав ордери на арешт Володимира Путіна та Марії Львової-Бєлової за депортацію українських дітей. Пізніше МКС також видав ордери на арешт ексміністра оборони Росії Сергія Шойгу та глави російського генштабу Валерія Герасимова. Їх звинувачують в ударах по енергетичній інфраструктурі України та шкоді мирним громадянам.
